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2021新疆维吾尔自治区国民经济运行情况答记者问

发布时间:2022-01-29 17:36
来源:国民经济综合统计处
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1、记者:感谢主持人。郝俊清副局长:您好,我是中新社的记者。从刚才发布的数据来看,2021年,全区经济运行总体平稳,实现了“十四五”良好开局。您是如何评价全年的经济形势的?谢谢。

郝俊清副局长:感谢你的提问。2021年,中国共产党成立一百周年,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全区经济运行保持总体平稳,主要指标超额完成预期目标任务,实现“十四五”良好开局。主要体现在以下四个方面:

一是经济总量再上新台阶,综合实力进一步增强。2021年,新疆生产总值达到1.59万亿元、近1.6万亿,总量比上年增加16%,居全国第23位,比上年前进1位,居西北五省第2位。

二是经济社会发展持续恢复,超额完成预期目标任务。2021年,全区经济增速为7%,高于6.5%以上的预期目标。两年平均增长5.2%,说明经济运行总体平稳。规模以上工业增加值增速超过预期目标2.8个百分点;固定资产投资增速超过预期目标5个百分点;社会消费品零售总额增速超过预期目标11个百分点;城镇新增就业47.74万人,超额3.8%完成全年目标任务;城镇调查失业率实现了控制在5.5%以内的预期目标;居民消费价格同比上涨1.2%,低于2%左右的预期目标;城乡居民人均可支配收入分别超过预期目标3个和4.3个百分点;粮食总产量1735.8万吨,超过了1596万吨的预期目标,创五年来新高。

三是经济活力不断增强,“三新”经济快速增长。市场主体持续扩大。2021年,全区“四上”企业19688家,同比增长14.1%,其中:新增企业2448家,增长8.6%;私营企业数增长10.8%;个体工商户增长5.8%。非公有制工业加快发展。非公有制经济工业增加值增长13.3%,增速比上年提高2.9个百分点,分别高于规模以上工业和公有制经济4.5个百分点和6.9个百分点。新产业新业态新模式快速增长。新疆企业网上零售额增长41.3%,其中:实物商品增长35.3%。高技术产业投资力度加大。高技术产业投资增长23.4%,其中:高技术制造业投资增长34.0%,高技术服务业投资增长17.4%。

四是城乡居民收入较快增长,人民生活不断改善。2021年,全区居民收入增长快于经济增长。居民人均可支配收入同比增长9.4%,两年平均增长6.2%,分别快于经济增长2.4个和1个百分点。城镇居民人均可支配收入增长8.0%,农村居民人均可支配收入增长10.8%。居民消费价格指数上涨1.2%,扣除价格因素,实际分别增长6.7%和9.5%。

谢谢!

2、记者:谢谢主持人。郝俊清副局长:您好,我是中国日报的记者。2021年入秋以后,全国部分城市出现能源紧缺的现象,我们新疆是否也受影响?您能介绍一下新疆能源生产情况吗?谢谢!

郝俊清副局长:这个问题问得好。2021年以来,国际能源价格大幅上涨,煤炭、天然气、原油价格也屡创新高,受此影响国内电力和煤炭供应偏紧,多种因素导致进入秋季以后部分省区出现了限电现象,对正常的生产造成了一定的影响。对此,中央高度重视,迅速出台了一系列市场化改革和保供稳价措施。随着相关措施的逐步落地见效,全国煤炭、电力供应偏紧状况得到了有效缓解。

从我们新疆能源供应情况看,2021年能源保障供应充足,主要能源生产均好于去年。全年原煤产量31991.85万吨,同比增长18.3%,增速比上年提高9.1个百分点;焦炭类产量2499.71万吨,增长12.1%;原油产量2990.39万吨,增长2.6%;天然气387.59亿立方米,增长4.8%;发电量4578.11亿千瓦时,增长13.2%。作为国家重要能源基地,天然气通过管道输送到疆外644.85亿立方米,其中新疆本地生产的天然气送往疆外249.11亿立方米;疆电外送1223.44亿千瓦时,增长16.0%,为保障国家能源安全做出了贡献。

谢谢!    

3、    记者: 感谢主持人。我是工人日报的记者,这个问题我想问王伟副总队长。王伟副总队长,您好。2021年大宗商品价格持续上涨引发社会关注,请问我区PPI上涨对工业生产的影响如何?是否会传导至消费价格,导致CPI大幅上涨?谢谢!

王伟    副总队长:谢谢您的提问。受国内经济持续回升,市场需求稳定释放、国际大宗商品价格输入性上涨压力等多重因素影响,2021年新疆工业生产者价格(PPI)同比上涨19.4%,比上年高27.8个百分点,工业生产者购进价格(IPI)上涨15.0%,比上年高21.6个百分点。

新疆工业结构主要以原油、煤炭、有色、黑色金属等“原字头”大宗商品为主。在2010年至2021年期间,工业生产者出厂价格与购进价格之间主要呈现负向“剪刀差”。2021年PPI上涨,扭转了工业长期“高进低出”的低盈利状态,新疆工业生产者购进价格比出厂价格低4.4个百分点,我区工业生产迎来了难得的“机遇期”,工业发展速度、效益都明显好于往年。 

关于PPI对CPI的影响,首先从CPI构成中非食品价格的变动来看,全年非食品价格同比上涨1.4%,涨幅较去年扩大1.0个百分点,拉动CPI上涨1.14个百分点。非食品主要还是能源价格上涨比较多,今年汽油和柴油价格分别上涨18.0%和19.7%,影响CPI上涨0.47个百分点。但其他工业消费品和服务价格涨幅比较平稳,如生活用品及服务价格上涨0.4%、医疗保健价格上涨0.2%、教育文化娱乐价格微降0.1%,基本都是平稳的。从食品价格看,2021年新疆食品价格小幅上涨0.5%,涨幅比上年缩小4.9个百分点。其中猪肉价格下降32.7%,鲜果价格微降0.2%,鲜菜价格上涨1.8%,牛、羊肉价格分别上涨3.9%和5.1%,与去年相比涨幅不大,相对平稳。

总体看,2021年新疆居民消费价格指数上涨1.2%,涨幅较上年回落0.3个百分点,处于近年来较低水平。虽然大宗商品价格快速上涨对CPI有一定传导拉升,但由于我国工业行业门类齐全,产业链条比较长,上游向下游传导是逐步递减的,同时我区农产品、工业消费品和服务供给总体较为充裕,PPI对CPI传导影响不显著。随着各项保供稳价政策措施不断落实,12月新疆PPI同比涨幅已出现回落,后续预计会进一步回落。综上分析,PPI对CPI传导有限,2022年大幅上涨的可能性不大。

谢谢!

4、记者:谢谢主持人。郝俊清副局长:您好,我是经济日报的记者。从您刚才介绍的情况来看,2021年,我区固定资产投资增速居全国第二位,保持了较快增长。您能否再详细介绍一下我区投资领域情况?谢谢!

郝俊清副局长:这是个好问题。从2021年的投资情况来看,自治区紧盯“抓项目、促投资、稳增长”主要目标,强化项目带动、投资拉动、融资联动,持续加大高质量项目建设力度,投资结构持续改善优化,主要呈现以下特点:

一是投资持续较快增长。2021年,全区固定资产投资(不含农户)同比增长15.0%,增速高于全国10.1个百分点,居全国第2位;两年平均增长15.6%。反映出我区政策红利、稳定红利、疫情防控红利正在集中释放。

二是第三产业投资成为拉动投资增长主引擎。2021年,第三产业投资占固定资产投资比重达到60.6%,拉动全区投资增长9.1个百分点,第一、第二产业仅分别拉动投资增长2.0和3.9个百分点。反映出自治区党委政府始终把人民的福祉作为头等大事,始终把民生建设作为中心工作。

三是投资结构持续优化。2021年,全区工业投资同比增长11.2%,其中:制造业投资增长36.9%,比固定资产投资增速高21.9个百分点。高技术产业投资增长23.4%,比固定资产投资高18.4个百分点。其中:高技术制造业投资和高技术服务业投资增速比固定资产投资分别高19.0和2.4个百分点。制造业投资,特别是高技术产业投资的快速增长,为我区工业上规模、上水平奠定了坚实的基础。

四是民间投资占比提升。2021年,全区民间投资同比增长29.7%,占固定资产投资的比重为38.1%,比上年提高4.3个百分点。其中:房地产业民间投资增长19.9%,制造业民间投资增长42.9%。投资领域中,民间投资比重不断提高,反映出我区投资市场日趋活跃、投资主体日趋多元化、营商环境日趋改善、投资者信心不断增强。

谢谢!

5、记者:感谢主持人,王伟副总队长,您好,我是光明日报的记者。居民增收是民生保障的重要内容,能否介绍一下2021年新疆居民收入增长主要有哪些特征? 谢谢!

王伟副总队长    :谢谢你的提问。2021年,我区经济持续恢复,就业形势不断向好,企业效益改善,基本民生保障有力有效,促进居民收入增长好于预期,全体、城镇和农村居民人均可支配收入分别比上年增长9.4%、8.0%和10.8%,收入增速分别位列全国31个省(市、区)的第11位、第15位和第6位,较上年位次明显提升,但绝对数排名在全国相对靠后。主要呈现以下四个方面的特征:

第一,居民收入增长与经济增长同步,实现了稳增长与惠民生的互促共进。2021年,新疆全体居民人均可支配收入26075元,比上年名义增长9.4%,扣除价格因素实际增长8.1%,高于GDP增速 1.1个百分点;两年平均增长6.2%,扣除价格因素,两年平均实际增长4.8%。

第二,城乡居民收入差距继续缩小。随着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接深入推进,农村居民收入增长明显快于城镇居民。2021年新疆农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民2.8个百分点,增速已连续实现20个季度快于城镇居民。城乡居民人均可支配收入比为2.42,比上年缩小0.06。

第三,城镇居民收入全面增长。2021年,减负稳岗扩就业政策持续显效,促进城镇居民人均工资性收入同比增长6.4%;在助企纾困政策力度加大、消费市场快速复苏等因素带动下,城镇居民人均经营净收入增长23.4%,较上年回升36.2个百分点,消除了2020年疫情不利影响;随着利率市场化、住房租赁市场等改革不断深化,城镇居民人均财产净收入增长4.3%;各地民生支出保障有力,离退休人员养老金提高,临时救助力度继续加大,支撑城镇居民人均转移净收入增长7.4%。

第四,农村居民增收动力强劲,收入结构升级优化。各地积极实施促就业政策,转移劳动力步伐明显加快,带动农村居民人均工资性收入同比增长17.1%,达到4710元,占可支配收入比重为30.2%,比去年提高1.6个百分点,增收贡献率达到45.2%;农业丰产丰收,并在农牧产品价格较好等有利因素的拉动下,农村居民人均经营净收入增长14.3%,较上年回升20.1个百分点,达到7285元,占比46.8%,比去年提高1.4个百分点;农村土地流转效率显著增加,产权制度改革红利持续释放,农村居民人均财产净收入增加到353元,增长18.0%,对进一步拓展农民增收空间发挥了积极作用。

谢谢!

6、记者:感谢主持人。我是新疆日报的记者,郝俊清副局长,您好。我想问的是,今年以来,面对国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的影响,全区民营企业和小微企业的发展状况如何?谢谢!

郝俊清副局长:谢谢您的提问。2021年,面对“三重压力”,自治区坚持优化营商环境,完善中小企业服务体系,继续面向市场主体实施减税降费政策,帮助中小微企业和个体工商户减负纾困,恢复发展。严控涉企收费,规范行业协会商会、中介机构等服务收费,引导平台企业降低过高收费,加强政银企对接,着力缓解中小微企业融资难题,切实保护中小企业合法权益。在这一系列行之有效的帮扶措施下,私营企业、个体工商户和中小微企业发展取得了显著的成效。

一是市场活力不断增强。2021年末,全区私营(民营)企业总数39.80万户,同比增长10.8%;个体工商户164.90万户,增长5.8%。

二是非公有制经济实现快速发展。2021年,全区规模以上工业非公有制经济增加值同比增长13.3%,增速比上年提高2.9个百分点,分别高于规模以上工业和公有制经济4.5个百分点和6.9个百分点。

三是中小微企业快于大型企业增长。2021年,全区中型、小型和微型工业企业增加值同比分别增长16.5%、10.9%和7.0%,增速分别高于大型企业11.1、5.5和1.6个百分点。

谢谢!

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