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2020年新疆维吾尔自治区国民经济运行情况答记者问

发布时间:2021-01-27 22:03
来源:国民经济综合统计处
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1、记者:许斌局长您好,我是中央广播电视总台记者。2020年面对疫情巨大冲击和复杂严峻的国内外环境,您怎样评价我区全年经济运行的表现?谢谢。

许斌局长:你提的这个问题很重要。2020年是令人难忘的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,自治区坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹疫情防控和经济社会发展工作,全年经济运行呈现“生产持续回升,需求稳定恢复,发展质效提升,活力不断增强,民生保障有力,预期积极向好”的良好态势。具体讲,主要表现在以下几方面:

一是生产持续回升,统筹疫情防控和经济发展取得显著成效。2020年,全区地区生产总值比上年增长3.4%,高于全国1.1个百分点。这个成绩来之不易,好于预期。分三次产业来看,第一产业保持稳定,粮食喜获丰收,总产达1583.40万吨,增产56万吨;棉花再创新高,产量达到516.10万吨,增长3.2%,占全国的比重达87.3%,比上年提高2.4个百分点。第二产业逆势增长。规模以上工业增加值增长6.9%,这是2018年以来最高点,增速居全国第二位。第三产业企稳回升。前三季度,第三产业增加值下降1.3%,经过努力,全年实现由负转正,增长0.2%。这个成绩非常不容易,也彰显了全区经济的韧性。

二是需求稳定恢复,经济修复动力持续增强。投资拉动作用不断增强,增速居全国第一位。全年固定资产投资(不含农户)比上年增长16.2%,增速比上年提高13.7个百分点。新开工项目数增长超四成;第一产业投资增速创十年来新高;基础设施投资拉动投资增长9.8个百分点。消费持续稳定恢复,基本生活类商品快速增长。中西药品类,粮油食品类,烟酒类和日用品类保持两位数增长。

三是发展质效不断提高,经济增长的活力不断增强。新动能有效发力。全年疆内企业通过电商平台实现零售额比上年增长27.6%。高技术制造业增加值增长25.0%,工业战略性新兴产业增加值增长20.5%。外送电量大幅增加。外送交易电量增长47.9%。

四是民生保障有力,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。城乡居民收入稳步增长。新疆城镇居民人均可支配收入比上年增长0.5%;农村居民人均可支配收入增长7.1%,高于城镇居民收入6.6个百分点。物价温和上涨。全区居民消费价格 (CPI)同比上涨1.5%,低于全国1.0个百分点。城镇调查失业率逐季下降态势。一季度为5.4%,二季度为5.0%,三季度为5.8%,四季度为4.6%,是全年最低点。

五是预期积极向好,经济保持了持续回升态势。首先,GDP以全年最高点收官。全年地区生产总值比上年增长3.4%,增速比一季度提高3.6个百分点,比前三季度提高1.2个百分点。其次,工业生产逐季走高。规模以上工业增加值增长6.9%,增速比一季度提高4.7个百分点,比上半年提高0.9个百分点,比前三季度提高0.8个百分点。第三,消费市场恢复至年内最高点。社会消费品零售总额下降15.3%,降幅比一季度收窄21.7个百分点,比上半年收窄3.9个百分点,比前三季度收窄4.3个百分点。

总的来看,在新冠肺炎疫情肆虐全球、世界经济陷入严重衰退、外部环境更加复杂严峻的情况下,全区经济取得这样的成绩来之不易,成之惟艰。谢谢!


2、记者:许斌局长您好,我是经济日报记者。请问2020年我区在推动经济高质量发展方面有哪些亮点?谢谢。

许斌局长:你提的问题很好。2020年,新冠疫情对全区经济发展造成了严重的影响。但是,全区上下坚定不移地贯彻新发展理念和推动高质量发展,坚持深化改革,扩大开放,培育壮大新动能,高质量发展取得了新成绩。

一是新业态增势强劲。1-11月,规模以上互联网和相关服务业实现营业收入比上年同期增长49.9%。全年疆内企业通过电商平台实现零售额增长27.6%。限额以上批发零售企业通过公共网络实现商品销售增长16.2%。高技术制造业增加值增长25.0%,工业战略性新兴产业增加值增长20.5%,增速分别高于规上工业18.1和13.6个百分点。

二是投资补短板力度加大。全区社会领域投资增长37.1%,高于全区投资20.9个百分点,拉动全区投资增长2.3个百分点。其中,卫生和社会工作投资增长1.3倍。科学研究和技术服务业投资增长60.5%,水利、环境和公共设施管理业投资增长29.5%。

三是清洁能源发展势头良好。全年水、风、光等清洁能源发电量增长2.7%,清洁能源发电量占比19.8%。城镇供水普及率达到98.0%、污水处理率达到96.9%、生活垃圾无害化处理率达到97.0%和建成区绿化覆盖率达到39.5%。

四是新疆中欧班列达到1105列。阿拉山口口岸跨境电商出口量实现3840.99万件,货值达7.67亿元,出口量位列全国第四、西北第一。

五是脱贫攻坚取得决定性胜利。2020年,全区现行标准下306.49万农村贫困人口全部脱贫,3666个贫困村全部退出,35个贫困县全部摘帽,新疆绝对贫困问题得到历史性解决。

总的来看,2020年全区在推动高质量发展方面取得了新的成绩,2021年,我们要坚定不移贯彻新发展理念,不断巩固疫情防控和经济稳定恢复发展态势,努力使经济运行保持在合理区间。谢谢!


3、记者:王贵荣总队长,您好,我是人民日报记者,居民收入是大家比较关心的问题,请问2020年城乡居民收入情况怎样?“十三五”期间,居民收入有哪些新特点?谢谢。

王总:感谢您的提问。

2020年,新疆全体居民人均可支配收入23845元,同比增长3.2%;其中城镇居民人均可支配收入34838元,增长0.5%;农村居民人均可支配收入14056元,增长7.1%。

“十三五”期间新疆城乡居民收入有以下特点:

第一,居民收入增长与经济增长同步。2020年全体居民人均可支配收入较2015年增加6986元,年均增收超千元,年均增长7.2%,高于GDP年均增速1.1个百分点。

第二,城乡居民收入差距越来越小。按常住地分,城镇居民人均可支配收入34838元,较2015年增加8563元,年均增长5.8%;农村居民人均可支配收入14056元,较2015年增加4631元,年均增长8.3%。自2017年一季度以来,农村居民人均可支配收入同比名义增速连续16个季度快于城镇居民,收入比由2016年的2.80持续降至2020年的2.48。

第三,收入结构更趋优化。

一是工资性收入是居民增收的主动力。2020年全体居民人均工资性收入12683元,较2015年增加3575元,年均增长6.8%,对增收的贡献率达51.2%。其中城镇居民工资性收入22408元,较2015年增加4465元,年均增长4.5%,占可支配收入的比重为64.3%;农村居民工资性收入4024元,较2015年增加1893元,年均增长13.6%,其中2020年增长18.0%,创2017年以来增速新高。

二是城乡居民转移净收入增速均快于可支配收入增速。2020年城镇居民人均转移净收入7751元,同比增长22.4%,较2015年增加3381元,年均增长12.1%;农村居民人均转移净收入3361元,同比增长24.9%,较2015年增加1674元,年均增长14.8%。

三是城乡居民经营净收入平稳增长。城镇居民人均经营净收入3161元,较2015年增加468元,年均增长3.3%;农村居民人均经营净收入6372元,较2015年增加975元,年均增长3.4%。

四是城乡居民财产净收入稳中有升。2020年城镇居民人均财产净收入1518元,“十三五”期间年均增长3.7%;农村居民人均财产净收入299元,同比增长15.0%,增速较上年同期加快4.4个百分点,年均增长7.4%。

谢谢!

4、记者:许斌局长您好,我是中新社记者。2020年,我区经济社会发展经受住了疫情的考验,取得了较好的成绩,您认为当前经济运行中仍面临哪些困难和挑战?谢谢。

许斌局长:这个问题抓住了要害。2020年,全区经济运行取得了较好的成绩,但是,当前国内外形势依然复杂严峻,疫情的不稳定性、不确定性因素影响依然存在,经济增长面临的挑战和困难依然较多,促进经济向合理区间回归仍需付出艰苦努力,还需以谨慎的态度积极应对。当前面临的主要问题和困难有以下几个方面:

一是有效需求不足。新冠肺炎疫情对需求的影响程度大于生产,对消费的影响程度大于投资和服务业。消费需求明显下降。2020年,全区社会消费品零售总额比上年下降15.3%,增速比上年回落20.8个百分点。全体居民消费性支出下降5.1%。第三产业中部分行业负增长。其中,批发零售业增加值下降8.7%、交通运输仓储邮政业增加值下降13.8%、住宿餐饮业增加值下降21.6%。工业生产者出厂价格指数(PPI)降幅持续扩大。

二是消费复苏相对缓慢。2020年,全区城镇市场下降15.6%,乡村市场下降13.8%。住宿和餐饮业形势不容乐观。住宿业营业额比上年下降26.0%;餐饮业营业额下降25.3%。

三是部分服务业回升仍显不足。文化、体育和娱乐业降幅较大。1-11月,全区规模以上文化、体育和娱乐业营业收入比上年同期下降45.8%,其中,广播、电视、电影和录音制作业下降47.8%,娱乐业下降62.8%;租赁和商务服务业下降7.8%,降幅比上年同期扩大18.3个百分点;居民服务、修理和其他服务业下降8.0%,降幅高于规模以上服务业营业收入3.1个百分点。

总的来说,2021年,经济增长面临的困难和挑战仍然较多,在当前全球新冠肺炎疫情尚未得到有效控制,我国疫情防控形势总体稳定,但国内多地零星散发、局部聚集性疫情不断出现的大背景下,全区上下要保持战略定力,主动作为,迎难而上,确保2021年经济开好局、起好步,实现开门红。

谢谢!

5、记者:王贵荣总队长,您好,我是新疆广播电视台记者,“十三五”期间新疆居民消费价格运行走势有哪些表现?谢谢。

王总:感谢您的提问。

“十三五”期间,新疆CPI累计上涨9.4%,比全国累计涨幅低2.2个百分点,其中城市上涨9.1%,农村上涨10.0%。

分年度看,各年CPI均保持温和上涨,涨幅在1.4%—2.2%之间。2016年物价总水平稳定,CPI上涨1.4%;2017、2018年随着城市公立医院综合改革和深化医药卫生体制改革政策的全面启动,医疗保健价格上涨拉动CPI同比分别上涨2.2%和2.0%;2019年,受非洲猪瘟影响,生猪供应量减少,牛羊肉价格持续高位,食品价格涨幅较大,拉动全年CPI上涨1.9%; 2020年,受疫情影响,1月份食品价格同比涨幅超过10%,刷新2013年以来新高,但全区各地各部门付出巨大努力降低疫情负面影响,加快恢复生产生活秩序,保供稳价取得积极成效,同时农业丰产丰收为物价稳定提供了有利条件,全年CPI上涨1.5%,低于2019年涨幅。

与全国相比,新疆CPI涨幅在2017年高于全国,2018年涨幅与全国接近,其他年份均低于全国水平。

分类别看,构成CPI的八大类呈现“七升一降”运行态势。“十三五”期间,八大类商品和服务中:医疗保健上涨28.5%,食品烟酒上涨17.7%,其他用品和服务上涨10.3%,教育文化和娱乐上涨7.2%,生活用品及服务上涨5.3%,居住上涨3.3%,衣着上涨0.9%,交通和通信下降3.7%。五年间,医疗保健类、食品烟酒类交替拉动CPI上涨,但价格仍保持在合理区间。

针对部分食品价格上涨较快,自治区出台了一系列举措保障重要商品供应,抑制物价上涨,并自2017年启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,对困难群体发放补贴。在此基础上,乌鲁木齐市还在2020年7、8两月,对补贴标准和范围进行了提标扩容,按照月标准进行了双倍发放。“十三五”时期,全疆共发放补贴3.8亿元,惠及群众2231万人次,有效缓解了物价上涨对与困难群众基本生活的影响。

谢谢!

6、记者:许斌局长您好,我是中国县域经济报记者。2021年是“十四五”规划的开局之年、是中国共产党成立100周年。请问许局长, 2021年,我们如何做好经济工作?谢谢。

许斌局长:你的问题有高度。2021年是“两个一百年”奋斗目标交汇与转换之年、是“十四五”开局之年、是中国共产党成立100周年。全区要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,把自治区党委九届十次、十一次全会精神落实落细,巩固扩大疫情防控和经济社会发展成果,确保开局之年迈好第一步,见到新气象。

一是要坚持以新时代党的治疆方略为根本要求。坚定不移抓好各项工作落实,切实把党中央的决策部署转化为实际工作成效,积极应对新形势新任务,保持战略定力,有效应对发展环境变化带来的挑战,有针对性地把我区发展的各种潜力转化为经济发展的动力、活力和韧性。

二是要坚持以新发展理念为统领。深入实施创新驱动发展战略和人才强区战略,推进企业技术创新,完善科技创新机制,加快经济发展从要素驱动向创新驱动转变,不断增强经济发展内生动力和可持续发展能力。

三是要坚持以构建新发展格局为突破口。不断提升产业链、供应链现代化水平,着力建设现代化经济体系。加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,形成高效规范、公平竞争、充分开放的市场。坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展,做优做强石油石化、煤炭煤化工、电力、纺织服装、电子产品、林果、农副产品加工、馕、葡萄酒、旅游等“十大产业”,加快构建现代产业体系。

四是要坚持稳中求进工作总基调。坚持扩大内需这个战略基点,在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排,坚持着力稳住经济基本盘。

五是要坚持更高水平的扩大开放。以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动,把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中,丰富对外开放载体,创新开放型经济体制,提升对外开放层次。

六是要坚持以人民为中心的思想。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作,坚持人民至上、生命至上,把人民生命安全和身体健康放在第一位,毫不放松抓好疫情防控工作,做好今冬明春疫情防控工作。加大保障和改善民生力度,强化就业保障作用,强化贫困人口兜底保障。

七是要坚持紧紧围绕“十四五”重大战略部署。坚持从新疆实际出发,立足党中央对新疆的定位要求,综合考虑各方面因素,坚持以推动高质量发展为主题,不片面追求经济增长速度,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

谢谢!

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