2019年新疆维吾尔自治区国民经济运行情况新闻发布稿

　　自治区发展和改革委员会主任、自治区统计局党组书记、局长

　　许  斌

　　2020年1月22日

　　各位媒体的朋友们，大家上午好！

　　2019年，面对复杂严峻的国内外形势和持续加大的经济下行压力，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，按照自治区党委的部署和要求，聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，着力做好“六稳”工作，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。自治区国民经济平稳运行，主要指标保持在合理区间，转型升级扎实推进，供给侧结构性改革取得新进展，发展质效不断提升。

　　根据第四次全国经济普查相关数据，国家统计局按照核算制度和规定对2018年新疆地区生产总值（GDP）进行了修订。修订结果是：2018年新疆地区生产总值12809.39亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值1692.09亿元，增长4.7%；第二产业增加值4657.16亿元，增长4.2%；第三产业增加值6460.14亿元，增长8.0%。

　　经国家统计局统一核算，2019年新疆实现地区生产总值13597.11亿元，按可比价格计算，比上年增长6.2%。其中，第一产业增加值1781.75亿元，增长5.3%；第二产业增加值4795.50亿元，增长3.7%；第三产业增加值7019.86亿元，增长8.1%。

　　一、农业生产平稳增长，棉花主产区地位进一步巩固

　　全年新疆实现农林牧渔业总产值3850.65亿元，按可比价计算，比上年增长5.4%。其中：农业产值增长5.5%，林业产值增长8.8%，畜牧业产值增长4.9%，渔业产值下降3.5%，农林牧渔专业及辅助性活动产值增长6.4%。实现农林牧渔业增加值1888.39亿元，增长5.3%。

　　全年粮食总产量1527.07万吨，增长1.3%。棉花产量500.2万吨，占全国比重达到84.9%，比上年提高1.1个百分点。

　　全年猪牛羊肉产量142.5万吨，增长2.2%；禽肉产量18.1万吨，增长13.4%；禽蛋产量40.5万吨，增长8.6%；牛奶产量204.4万吨，增长4.9%。

　　二、工业生产平稳运行，新动能保持较快增长

　　全年新疆规模以上工业增加值比上年增长4.7%。轻工业增加值增长1.1%；重工业增加值增长5.1 %。分三大门类看。采矿业增加值增长8.0%；制造业由上年下降0.9%转为增长1.2%；电力、热力及水的生产和供应业增长10.7%。分行业看。在工业41个行业大类中有33个行业比上年增长，占80.5%。

　　全年高技术制造业增加值比上年增长7.8%；工业战略性新兴产业增加值增长6.9%，增速分别高于规模以上工业增加值3.1和2.2个百分点。

　　全年实现工业品出口交货值135.32亿元，比上年增长27.2%。实现销售产值10166.93亿元，增长4.0%；产销率98.9%，比上年提高0.6个百分点。

　　1-11月新疆规模以上工业企业实现营业收入10095.60亿元，比上年同期增长6.2%，实现利润总额694.91亿元，同比下降16.5%。

　　三、服务业保持稳定，对经济增长的贡献进一步提升

　　全年服务业增加值7019.86亿元，比上年增长8.1%，服务业对经济增长的贡献率为66.7%，比上年提高4.4个百分点。1-11月，全区规模以上服务业企业实现营业收入1976.11亿元，同比增长5.2%；营业利润196.67亿元，增长6.5%。规模以上其他营利性服务业实现营业收入382.66亿元，增长6.8%；规模以上交通运输业实现营业收入1088.91亿元，增长2.5%；规模以上租赁和商务服务业实现营业收入237.63亿元，增长10.5%；规模以上科学研究和技术服务业实现营业收入138.91亿元，增长30.7%。

　　四、固定资产投资稳步回升，装备制造业和高技术制造业投资快速增长

　　全年完成固定资产投资（不含农户）比上年增长2.5%(按可比口径计算)，增速比上年提高27.7个百分点。

　　新开工项目建设进展较好。全年施工项目10576个，其中新开工项目6275个，比上年增加 201个。

　　三次产业投资均实现正增长。第一产业投资增长2.2%。第二产业投资增长6.9%。第三产业投资与上年持平。

　　装备制造业和高技术制造业投资快速增长。全年工业投资增长8.1%，比上年提高13.7个百分点。其中，采矿业投资增长36.2%，比上年提高19.2个百分点；制造业投资中，装备制造业投资增长22.3%，高技术制造业投资增长15.4%。

　　补短板力度进一步加大。全区水利、环境和公共设施管理业投资增长14.9%，信息传输、计算机服务和软件投资增长16.3%。

　　中央预算资金、债券保持较快增长。全年新疆投资项目（计划总投资5000万以上项目）实际到位资金增长8.1%，增速比上年提高53.2个百分点。其中，中央预算资金增长54.9%，债券增长27.3%，自筹资金增长12.5%。

　　商品房销售创新高。全年新疆商品房销售面积1724.18万平方米，增长18.7%，其中，住宅销售面积1511.75万平方米，增长26.5%。商品房销售额1034.3亿元，增长19.8%，其中，住宅销售额877.89 亿元，增长35.3%。

　　五、消费市场稳中有升，新型消费增长较快

　　全年新疆实现社会消费品零售总额3361.61亿元，比上年增长5.5%，增速比上年提高0.3个百分点。其中，城镇市场实现消费品零售总额3033.96亿元，增长5.3%；乡村市场实现消费品零售额327.65亿元，增长7.5%。

　　全年限额以上住宿业实现营业额88.65亿元，增长9.9%。限额以上餐饮业实现营业额624.79亿元，增长10.1%。

　　全年疆内企业实现网上零售额202.0亿元，比上年增长26.5%；新疆本地消费者通过网购实现网上零售额990.1亿元，增长35.9%，占新疆社会消费品零售总额的29.5%。限额以上住宿和餐饮业单位通过公共网络实现的客房收入达到2.63亿元，增长20.7%；通过公共网络实现的餐费收入达到3.58亿元，增长27.0%。

　　据乌鲁木齐海关数据显示，全年新疆进出口总额1640.9亿元，比上年增长23.8%。其中，出口1250.3亿元，增长14.8%；进口390.6亿元，增长65.1%。

　　六、物价保持平稳增长，城乡收入差距继续缩小

　　新疆居民消费价格指数（CPI）上涨1.9%，其中，城市上涨1.9%，农村上涨2.1%。食品价格上涨6.3%，非食品价格上涨0.8%；消费品价格上涨2.2%，服务价格上涨1.4%。八大类商品和服务“六涨二降”。其中，食品烟酒价格上涨4.9%影响CPI上涨1.54个百分点；其他用品和服务价格上涨3.2%；居住价格上涨1.7%；生活用品及服务价格上涨1.3%；医疗保健价格上涨1.1%；教育文化和娱乐价格上涨0.8%；交通和通信价格下降1.8%；衣着价格下降0.1%。

　　工业生产者出厂价格（PPI）下降1.5%。工业生产者购进价格（IPI）与上年持平。

　　全年新疆城镇居民人均可支配收入34664元，增长5.8%；农村居民人均可支配收入13122元，增长9.6%，增速比上年提高1.2个百分点，创2016年以来新高。

　　七、就业形势保持稳定，脱贫攻坚取得重大进展

　　全年城镇实现新增就业48.09万人，完成年度目标任务的106.9%，城镇登记失业率3.1%，四季度城镇调查失业率4.5%。转移就业农村富余劳动力286万人，完成年度目标任务的106%。城镇就业困难人员实现就业4.91万人，完成年度目标任务的122.75%。提前完成就业扶贫3年10万人目标任务。

　　全年64.5万贫困人口脱贫、976个贫困村退出、12个贫困县摘帽，贫困发生率降至1.2%。易地扶贫搬迁任务提前完成。40146户16.94万人喜迁新居，每户至少1人就业。

　　八、“煤改电”工程积极推进，人居环境不断改善

　　2019年，全区规模以上工业企业发电量3564.22亿千瓦时，比上年增长9.6%。外送电量677.03亿千瓦时，增长37.6%，增速比上年提高25.7个百分点，对电力供应总量增长的贡献率达到52.3%。南疆四地州煤改电（一期）工程完成211个乡镇31.6万户电供暖改造工程。“疆电外送”和“煤改电”有效缓解了全区电力“弃风弃光”问题，破解了富余电力消纳难题，促进能源优势向经济优势转化。全年弃光率7.3%，同比下降8.2个百分点；弃风率13.9%，下降9.0个百分点。

　　蓝天、碧水、净土、农村人居环境整治四场标志性战役取得积极成效。 全年新疆14个地州市人民政府（行署）所在城市平均优良天数比例为71.4%，比上年提高2.4个百分点。乌鲁木齐优良天数比例为76%，同比增加6.0个百分点，PM2.5同比下降3.8%。河流优良水质比例同比增加1.2个百分点，湖库劣V类水体比例同比减少3.2个百分点。完成造林面积214.2万亩，治理沙化土地524.9万亩。

　　九、供给侧结构性改革取得新成效，转型升级焕发新活力

　　去产能取得新硕果。全年煤炭去产能144万吨，关停30万千瓦以下煤电机组59.65万千瓦。

　　去库存取得新成效。2019年末商品房待售面积1219.94万平方米，比上年下降6.5%。其中，住宅458.93万平方米，下降18.9%。

　　去杠杆取得新进展。1-11月，全区规模以上工业企业资产负债率60.6%，比上年同期减少0.1个百分点。

　　降成本取得新突破。全区涉企服务性收费项目由上年24项缩减至2019年的13项，缩减幅度达45.8%。1-11月，全区规模以上企业总资产周转天数比上年同期减少27.3天，产成品存货周转天数比上年同期减少2.8天。

　　补短板取得新成绩。2019年，全疆所有地州迈入高速公路时代，各地州实现铁路互联，一年内同时建设9个机场，阿尔塔什水利枢纽下闸蓄水。全区水利、环境和公共设施管理业投资增长14.9%。

　　十、减税降费红利持续释放，财政金融支撑作用不断增强

　　全年新疆减税降费规模超过280亿元。全区社保降费为企业减少社保缴费负担62.17亿元。

　　2019年末，全区市场主体总数达到186.3万户，同比增长26%。其中，私营企业36.2万户、个体工商户143.3万户，分别增长18.6%和28.1%。

　　全年新疆一般公共预算收入1577.37亿元，比上年增长3.0%。其中，税收收入1016.07亿元，下降3.4%；非税收入561.30亿元，增长17.0%。一般公共预算支出5267.06亿元，增长5.6%。其中，农林水事务支出增长27.4%，交通运输支出增长10.7%，卫生健康支出增长6.6%，教育支出增长6.4%，社会保障和就业支出增长5.0%。

　　2019年末，全区金融机构本外币各项存款余额23454.66亿元，增长4.8%。金融机构本外币各项贷款余额20525.59亿元，增长9.3%。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标奠定基础之年，是“三大攻坚战”的攻关之年，是“精准脱贫”的决战之年，是推进“一年稳住，两年巩固，三年基本稳定，五年全面稳定”规划的关键之年。全区上下要认真贯彻中央经济工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实自治区党委经济工作会议和“两会”精神，紧紧围绕全区经济工作的总体要求和主要目标，坚定信心、真抓实干，全力以赴做好今年的经济工作，全面推进自治区经济高质量发展。

　　谢谢