今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下坚持贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实新时代党的治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实自治区党委“三个不动摇、三个确保”工作要求，扎实推进“1+3”工作部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。在自治区新冠肺炎疫情防控工作指挥部统一指挥下，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控常态化阶段性成效进一步巩固，复工复产复商复市深入推进，经济发展的韧性进一步显现。1-4月，全区规模以上工业生产持续回升，固定资产投资大幅增长，新产业新动能逆势增长，消费市场逐步回暖，服务业降幅继续收窄，经济运行呈现企稳回升向好的发展态势。但经济社会发展面临新的困难和挑战，经济依然承压运行。经济运行的主要特点：

    一、工业生产持续回升，非石油工业生产加快

    经国家统计局审定，1-4月，全区3206家规模以上工业企业增加值比上年同期增长3.4%，比一季度提高1.2个百分点。

    非石油工业生产加快。1-4月，全区非石油工业增加值比上年同期增长5.9%，比上年同期提高3.6个百分点；石油工业增加值下降0.4%。

    公有制经济生产提速。1-4月，全区公有制经济增加值比上年同期增长3.5%，比上年同期提高0.2个百分点；非公有制经济增加值增长3.1%。

    地方企业生产稳步提高。1-4月，全区地方企业增加值比上年同期增长3.5%，比上年同期提高0.7个百分点；中央企业增加值增长3.4%。

    三大门类生产“二增一降”。1-4月，全区采矿业增加值比上年同期增长5.1%；制造业增加值下降3.4%；电力、热力及水的生产和供应业增加值增长19.2%，比上年同期提高11.8个百分点。

    重工业生产持续增长。1-4月，全区重工业增加值比上年同期增长4.4%，比上年同期提高0.9个百分点；轻工业增加值下降5.2%。

    十个主要行业生产“五增五降”。⠼/span>1-4月，在工业的10个主要行业中，5个行业生产实现增长。其中，煤炭开采和洗选业比上年同期增长23.5%，电力、热力生产和供应业增长20.4%，开采专业及辅助性活动增长6.5%，非金属矿物制品业增长3.7%，石油和天然气开采业增长3.1%。

    工业品出口实现增长。1-4月，全区工业品出口交货值41.31亿元，比上年同期增长8.1%。其中，轻工业20.86亿元，下降1.7%；重工业20.45亿元，增长20.3%。

    二、固定资产投资大幅增长，基础设施投资增长超四成

    经国家统计局审定，1-4月，全区固定资产投资（不含农户）比上年同期增长19.1 %，比上年同期提高14.8个百分点，创2018年以来新高。

    第一产业投资成倍增长。1-4月，全区第一产业投资比上年同期增长1.2倍，第二产业投资增长10.5 %，第三产业投资增长20.9%。

    基础设施投资增长超过四成。1-4月，全区基础设施行业投资比上年同期增长42.9%，比上年同期提高57.7个百分点。其中，交通运输、仓储和邮政业投资增长24.1%，扭转自2018年以来的负增长；电力、燃气及水的生产和供应业投资增长63.3%；水利、环境和公共设施管理业投资增长59.3%。

    工业投资保持增长。1-4月，全区工业投资比上年同期增长10.5%，占固定资产投资比重为43.1%。其中，石油工业投资增长16.5%。

    民间投资由负转正。1-4月，全区民间投资由上年同期下降1.2%转为增长5.8%。其中，房地产业投资增长12.6%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长1.1倍。

    新开工项目大幅增长。1-4月，全区施工项目4132个，比上年同期增加1197个，增长40.8%。其中，新开工项目1156个，比上年同期增加464个，增长67.1%，新开工项目投资额增长25.4%，拉动投资增长6.0个百分点。新开工项目的大幅增加，为后续固定资产投资增长提供有力支撑。

    建设项目资金充裕。1-4月，全区投资项目（计划总投资5000万以上项目）实际到位资金比上年同期增长19.7 %。从资金构成看，国家预算内资金增长1.2倍，国内贷款增长50.7%，自筹资金增长4.2%。

    房地产开发投资保持增长。1-4月，全区完成房地产开发投资86.48亿元，增长9.8%，增速比一季度提高3.1个百分点。其中，住宅投资61.60亿元，增长27.2%。

    三、消费品市场明显回暖，4月份限额以上零售额增长6.3%

    在自治区《进一步应对疫情提振信心促进商业消费指导意见》的引导下，政府消费券和商家促销活动的刺激下，消费市场明显恢复。经国家统计局审定，1-4月，全区社会消费品零售总额748.83亿元，比上年同期下降30.2%，降幅比一季度收窄6.8个百分点。限额以上单位实现社会消费品零售总额331.26亿元，下降21.2%，降幅比一季度收窄9.9个百分点。其中，4月份实现限上消费品零售额115.67亿元，增长6.3%，扭转了今年2月份以来的下降态势。

    基本生活类商品持续增长，4月份实现大幅增长。尽管面临疫情严重冲击，但全区生活必需品供应充足，与群众基本生活密切相关的商品消费持续增长。1-4月，基本生活类商品中粮油类比上年同期增长11.3%，肉禽蛋类增长37.4%，水产品类增长27.3%。其中，4月份分别增长44.4%、46.0%和57.1%。

    商品零售企稳回升，城乡消费市场回暖，4月份实现由负转正。从消费形态看，1-4月，全区限额以上单位实现商品零售316.94亿元，比上年同期下降20.7%，降幅比一季度收窄9.9个百分点。其中，4月份实现商品零售额110.69亿元，增长6.4%；限额以上单位实现餐饮收入14.32亿元，下降30.1%，降幅比一季度收窄10.9个百分点。其中，4月份增长5.9%。

    从城乡市场看，1-4月，全区城镇市场实现消费品零售总额316.42亿元，比上年同期下降21.0%，降幅比一季度收窄10.0个百分点。其中，4月份增长6.3%；乡村实现消费品零售额14.84亿元，下降24.0%，降幅比一季度收窄9.2个百分点。其中，4月份增长6.7%。

    外贸进口总额大幅增长。据乌鲁木齐海关数据显示，1-4月，全区进出口总额356.14亿元，比上年同期下降15.4%。其中，出口212.28亿元，下降32.9%；进口143.86亿元，增长37.5%。

    四、服务业降幅收窄，装卸搬运和仓储业大幅增长

    经国家统计局审定，一季度，全区规模以上服务业企业实现营业收入483.71亿元，比上年同期下降15.1%，降幅比1-2月收窄3.7个百分点；实现营业利润19.07亿元，下降74.6%。

    装卸搬运和仓储业大幅增长。一季度，全区规模以上装卸搬运和仓储业实现营业收入9.86亿元，比上年同期增长33.8%，增速比1-2月提高20.2个百分点。其中，装卸搬运增长14.0%，棉花仓储增长12.2%，其他农产品仓储增长40.0%，其他仓储业增长3.6倍。

    其它营利性服务业降幅明显收窄。一季度，全区规模以上其他营利性服务业实现营业收入109.74亿元，比上年同期下降24.6%，降幅较1-2月收窄9.8个百分点。

    五、新产业新动能逆势增长，经济新增长点快速成长

    网络消费新业态增长较快。1-4月，全区限额以上批发零售企业通过公共网络实现商品销售额比上年同期增长59.1%。其中，4月份增长65.8%；限额以上餐饮业单位通过公共网络实现的餐费收入达1.07亿元，增速由一季度的下降3.9%转为持平。其中，4月份增长13.4%。

    互联网相关服务业快速增长。一季度，全区规模以上互联网接入及相关服务业收入比上年同期增长85.7%，互联网数据服务业收入增长1.5倍，互联网游戏服务业收入增长2.8倍。

    高技术服务业稳步增长。一季度，全区规模以上科学研究和技术服务业实现营业收入25.06亿元，比上年同期增长7.4%。其中，专业技术服务业收入增长4.9%，科技推广和应用服务业收入增长13.2%。

    六、发电量快速增长，能源产品产量稳步提高

    经国家统计局审定，1-4月，全区规模以上工业企业综合能源消费量同比增长5.0%，增速比上年同期提高1.0个百分点；单位工业增加值能耗增长1.57%。

    发电量快速增长。1-4月，全区发电量1272.76亿千瓦时，增长14.4%，增速比上年同期提高7.6个百分点。其中，火力发电1073.46亿千瓦时，增长14.5%。

    外送电量贡献较大。1-4月，全社会电力供应总量（全社会用电量加外送电量）1275.05亿千瓦时，比上年同期增长11.4%，增速比上年同期提高2.2个百分点。其中，全社会用电量1000.77亿千瓦时，增长5.1%；外送电量274.29亿千瓦时，增长42.9%，增速比上年同期提高28.2个百分点，对电力供应总量增长的贡献率达到63.0%。

    三产居民用电增长较快。1-4月，全区第一产业用电量下降0.1%；第二产业用电量增长0.4%；第三产业用电量增长36.0%。

    煤、气、油产量稳步增长。1-4月，全区原煤产量8523.61万吨，比上年同期增长15.3%；天然气产量125.01亿立方米，增长7.8%；煤制天然气产量10.90亿立方米，增长16.1%；原油产量965.67万吨，增长5.4%。

    七、居民消费价格指数（CPI）回落，工业生产者价格指数(PPI)低位运行

    1-4月，全区居民消费价格同比上涨2.7%，比一季度回落0.4个百分点，低于全国（增长4.5%）1.8个百分点。其中，城市上涨2.5%，农村上涨3.2%。分类别看，八大类商品消费价格呈现“五涨三降”。其中，食品烟酒价格上涨6.9%，其他用品和服务上涨3.8%，居住上涨2.9%，教育文化和娱乐上涨1.1%，医疗保健上涨0.5%，衣着类下降0.2 %，生活用品及服务下降0.3%，交通和通信下降1.8%。

    1-4月，全区工业生产者出厂价格指数同比下降4.5%。工业生产者购进价格下降2.7%。

    八、非税收入实现增长，民生类支出力度加大

    1-4月，全区一般公共预算收入400.88亿元，比上年同期下降11.6%，降幅比一季度收窄11.8个百分点。其中，税收收入278.63亿元，下降16.5%；非税收入122.25亿元，增长2.2%。

    1-4月，全区一般公共预算支出1719.63亿元，比上年同期增长2.4%。民生类支出中，卫生健康支出增长27.1%；教育支出增长9.2%；社会保障和就业支出下降4.6%，降幅比一季度收窄5.7个百分点。

    九、金融机构存贷款均保持增长，住户贷款增长较快

    4月末，全区金融机构本外币各项存款余额24206.20亿元，比上年同期增长4.6%。金融机构本外币各项贷款余额21360.40亿元，增长10.7%。其中，住户贷款增长11.4%，增速高于上年同期2.3个百分点；企（事）业单位贷款增长10.8%。

    总的来看，我区经济长期向好的基本面和持续向上的发展势头没有改变。下一步，全区上下要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，扎实推进“1+3”工作部署，全面贯彻落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话重要指示精神。要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。